После 5 лет тяжёлых переговоры Конгресс дал согласие увеличить финансирование для двух программ, пробующих перевоплотить научные открытия в прибыльные компании методом повышения, сколько должны внести 11 управлений изучения. Университетские лоббисты возражают против трансформаций в национальных резервах для этих программ, утверждая, что деньги были бы лучше потрачены на финансирование более фундаментального изучения.
Но соперники кажутся озаглавленными для нанесения поражения, потому, что захват окончательного голосования в новой формуле расхода имел возможность прибыть уже в четверг.Программа Инновационного изучения малого бизнеса (SBIR) была создана в 1982, чтобы дать пусковым компаниям выстрел в соревновательно награжденные доллары США изучения. В текущем году управления изучения потратят В общем итоге $2,3 миллиарда на программу, предоставляющую компаниям практически $1 миллион в двух фазах для получения их технологии, готовой к рынку.
В 1992 меньший родственник, Передача разработки Малого бизнеса (STTR) программа, был начат для назначения для университетских запусков; его бюджет в текущем году образовывает $275 миллионов.Каждое управление, тратящее больше чем $100 миллионов в год на изучение, ассигнует 2,5% собственного бюджета к программе SBIR и 0,3% к STTR.
В соответствии с новым законодательством, национальные резервы SBIR повысились бы на шести шагах к 3,2% к 2017 и распределении STTR на трех шагах к 0,45%. К 2017 управления потратили бы дополнительные $750 миллионов на эти две программы. Потому, что распределение пропорционально к полному бюджету изучения управления, Минобороны есть несомненно наибольшим причиной, снабжая примерно половину неспециализированного финансирования.
Национальные Университеты Здоровья (NIH) снабжают примерно четверть, сопровождаемую Министерством энергетики (DOE), НАСА и Национальным научным фондом (NSF).Новая формула есть одним из многих трансформаций двух программ, созданных, чтобы дать большему количеству компаний большее увеличение для вторжения в рынок. Под переразрешением SBIR-STTR, которое есть частью большего счета, устанавливающего приоритеты и политику для Минобороны, компании, принадлежавшие партнерствам венчурного капитала и хедж-фондам, имели бы право в первый раз. (NIH, NSF и САМКА были бы в состоянии потратить до 25% их горшка на таких фирмах с другой частью управлений, увенчанных в 15%.) Этот пункт привёл к огромной борьбе среди предпринимательского сообщества, когда это было предложено (Наука, 3 июля 2009, p. 18), и окончательная версия воображает ожесточенный компромисс.Помимо этого, программы были бы повторно разрешены в течение 6 лет, огромного шага к стабилизации программы, взявшей бессчётные кратковременные расширения начиная с ее последнего переразрешения в 2001.
Чтобы не отставать от инфляции, размер премий был бы также увеличен, и в том месте будет увеличен, осуществляя контроль программ.«Это было тяжелым сражением, но мы сделали его», заявила сенатор Мэри Лэндрю (D-LA) в заявлении для прессы, выпущенном после того, как посредники пришли к соглашению за выходные.
Глава комитета Сената по малому бизнесу, Лэндрю применял закон о Разрешении Национальной обороны в качестве транспортного средства для толкания ее счета перед собой. «Потом Несколько дней назад, по моему запросу, у нас было пару встреч с нашим Домом [представителей] копии для ответа окончательных подробностей, и сделайте это соглашение».Честно говоря, требовалось мало выкручивания рук. Были внутренние разногласия в палате на мудрости повышения национальных резервов.
Помимо этого, республиканцы желали более маленькое переразрешение и более теплое приветствие для венчурных капиталистов.Но представитель Ральф Хол (R-TX), глава научного комитета палаты, одна из трех групп с юрисдикцией по программам, решил выделить хорошее в собственном заявлении. «Это соглашение предоставит тысячам фирм малого бизнеса уверенность, нужную, чтобы упростить инновации и создать высокооплачиваемые рабочие места», сообщил он. «Законодательство также усилит научные изучения программы, выведенные методом открытия его до большего количества фирм малого бизнеса, и гарантирует самый громадный доход от инвестиций плательщика налогов, помогая нам сражаться с отходами, злоупотреблением и мошенничеством».Не обращая внимания на то, что эти две программы совместно составляют маленькую часть полного федерального пирога изучения, университетские лоббисты не считаюм, что они должны расти вообще. Несколько дней назад коалиция профессиональных обществ и университетов предупредила законодателей, трудящихся над законом об обороне, что «необходимое повышение распределения SBIR-STTR через федеральные агентства приведет к финансированию сокращений для следователя инициируемые, рассмотренные пэрами гранты, которые являются основа национального научно-исследовательского предприятия….
Это ликвидирует гибкость из управлений в то время, когда директоров управления просят применять меньше запасов более действенно».Диалог после соглашения был достигнут, лоббист для Федерации американских Обществ Экспериментальной Биологии повторил оппозиционеров группы громадным национальным резервам. «Не обращая внимания на то, что мы поддерживаем SBIR и требованный, чтобы видеть, что он повторно разрешил, мы не ощущаем, что национальные резервы увеличиться оправданы либо нужны», говорит Дженнифер Зейцер FASEB. «В прошлом рост в SBIR прибыл за счет вторых грантов программы изучений. Мы остаемся обеспокоенными, что повышение истощит ресурсы вторых областей бюджета NIH на протяжении громадной неуверенности для управления».Закон об обороне, как ожидают, будет принят на этой неделе и в палате и в проходе и Сенате громадными отрывами.
Но президент Б. Обама ранее угрожал наложить veto на него по пункту, касающемуся военного задержания подозреваемых террористов.