Организация, эксплуатирующая пострадавшую от цунами Фукусимскую АЭС, и чиновникови были самым прискорбным образом не готовы к трагедии.К такому выводу пришло первое официальное расследование событий 11 марта, повлекших за собой наибольшую аварию в ядерной отрасли планеты за четверть века. Свободная рабочая группа не скрывает, кто поэтому не смог предвидеть трудности, превышающие тот риск, на что рассчитывали проектировщики АЭС. Это компания-оператор Tokyo Electric Power (TEPCO) и Управление ядерной и промышленной безопасности. 500-страничный документ, основанный на беседах с 456 участниками событий, быстро контрастирует с достигнутыми результатами внутреннего расследования, совершённого TEPCO.
Он продемонстрировал, что предприятие не могло готовиться к землетрясению магнитудой 9,0 и огромным волнам, которые стали причиной взрывам и расплавлению Твэлов. Было нужно эвакуировать окрестных тысяч жителей и десятки рабочих; радиация пробралась в атмосферу, пищевую цепь и воду. Рабочая группа подчёркивает, что её цель не в распределении ответственности за трагедию, а в изучении того, по какой причине всё произошло поэтому так. Авторы доклада отмечают, что инструкции TEPCO по организации аварийных работ предусматривают только относительно небольшие инциденты местного масштаба к примеру, человеческие ошибки и механические неисправности.
Такие риски, как землетрясения и цунами, не принимаются во внимание. Меры безопасности, принятые правительством и компанией, были несостоятельны.
К примеру, сотрудники АЭС верили в том, что совокупность охлаждения предприятия после цунами оставалась в рабочем состоянии, в то время как в конечном итоге катаклизм вывел её из строя.Отсутствие координации стало причиной тому, что маленькие группы сотрудников принимали решения на риск и свой страх, не ждя указаний руководства и не отчитываясь перед ним. Это в частности стало причиной проволочкам с охлаждением третьего реактора. Авторы доклада упоминают также упорное нежелание правительства признавать высокую степень угрозы для здоровья.
Правительство решило воздержаться от моделирования того, как распространяются радиоактивные материалы. Из-за отсутствия заслуживающей доверия информации местные власти не смогли организовать эвакуацию подобающим образом.
Причина в отсутствии механизма действенной коммуникации между компанией и чиновниками, и вдобавок в бюрократического аппарата.