После лет несоответствия американское Управление охраны экологии (EPA) сейчас сжало собственные национальные пределы на загрязнении приземного озона, главном факторе смога. Но это выбрало уровень, что сообщили личные научные советники управления, не имел возможности бы вполне обезопасисть здоровье и внешнюю среду.
EPA понизит стандарт от потока 75 частей за миллиард (ppb) к 70 частям на миллиард, перемещение, которое говорят чиновники управления, поставит пользу для здоровья (в форме заболеваний, которых избегают, такую как приступы астмы, преждевременные смертельные случаи, и больные дни), которые опережают затраты причиной два – четыре. Перемещение разочарует промышленные группы, ведшие дорогую и интенсивную кампанию для хранения стандарта в 75 частях на миллиард.И это также разочарует экологических защитников, утверждавших, что даже личные технические консультанты EPA сообщили в 2014, что научное подтверждение поддержит более тяжёлый стандарт. «Для стандарта это, как предполагается, защищает здоровье с ‘соответствующим запасом прочности’, мы не считаем, что это было сделано тут, с которым довольно много судеб пожертвовали и что довольно много приступов астмы разрешили», говорит Джон Волк, чистый воздушный директор в Совете по защите природных ресурсов, ScienceInsider.
Walke также предполагает, что правило конфликтует с рекомендациями от научных советников EPA. В соответствии с Законом о чистом воздухе, EPA должно установить национальные воздушные пределы для шести «загрязняющих веществ с установленным предельно допустимым содержанием» — один из которых есть приземным озоном — базируемый лишь на научной информации его вреда. Стандарты должны быть достаточно сильными для благосостояния и защиты здравоохранения «с соответствующим коэффициентом безопасности». Страны тогда могут включить в затраты правила в разработке замысла осуществить его.
Чистый атмосфера научный консультативный комитет (CASAC) EPA внес предложение стандарт между 60 и 70 частями на миллиард, но он приложил солидной протест к 70 частям на миллиард — что он обеспечит «мало коэффициента безопасности для защиты здравоохранения, в особенности для чувствительных субпопуляций». Стандарт на 70 частей на миллиард так «может не удовлетворить установленное законом требование для защиты здравоохранения с соответствующим коэффициентом безопасности», сообщённый CASAC в то время.Тот совет, отличенный от оценки штата политики EPA, написавшего в анализе 2014 года, что стандарт в диапазоне на 60 – 70 частей на миллиард поменяет к добрейшему текущий стандарт и «, как имело возможность обоснованно оцениваться, обеспечил надлежащий градус защиты здравоохранения, включая для страшных популяций и lifestages».Администратор EPA Джина Маккарти сообщила репортерам на конференц-вызове сейчас, что 70 частей на миллиард отразили ее добрейшее суждение о том, что наука говорит о том, какой стандарт нужен для удовлетворения Закона о чистом воздухе.
Не обращая внимания на то, что ее предшественница EPA, Лайза Джексон, когда-то внесла предложение стандарт ниже 70 частей на миллиард, Маккарти отклонил предположение, что регулирующие затраты, быть может, оказывали влияние на ее ответ пойти с 70 частями на миллиард. Она заявила, что новые изучения с этого времени предполагают, что 70 частей на миллиард являются более надлежащими с научной точки зрения с доказательствами вреда ниже тех намного более не сильный уровней. “Мое решение … отражает мое рассмотрение совета [CASAC] и мое обязательство взвесить науку, включая неуверенность, остающуюся”, сообщённый Маккарти.
Буква закона требует, чтобы EPA установило норму, которая “есть не более либо менее строгой, чем нужный для защиты страшных групп”, сообщил Маккарти в подготовленных замечаниях, добавив, что такое суждение возможно тяжёлым. Клинические эти говорят о том, что 72 части на миллиард являются самой низкой выставкой, вызывающей неприятности со здоровьем в здоровых, тренирующихся взрослых, сообщённом Маккарти. Она сократила то значение к 70 для защиты большинства ранимых субпопуляций как дети.
Реагируя на сегодняшние новости, Национальная ассоциация Производителей (NAM) заявила, что EPA продемонстрировало мягкость с ответом на 70 частей на миллиард. Но промышленная несколько все еще критиковала EPA за сжатие стандарта вообще, говоря, что это наложит большие новые затраты на производителей. «Все еще похоже на удар в пищеварительный тракт”, сообщил Том Райордэн, глава малой и средней группы производителей NAM, в заявлении.
Американский университет нефти (API) отправился один шаг вперед, обратившись к Конгрессу прося заблокировать правило, в силу того, что довольно много областей все еще не вошли в соответствие стандарту на 75 частей на миллиард. “Администрация проигнорировала науку методом трансформации стандартов прежде, чем разрешить текущим стандартам трудиться”, сказал президент API Джек Джерард в заявлении. (Промышленные секторы, такие как производство нефти и газа не испускают озон конкретно; скорее они испускают составы — такие как оксиды азота и летучие органические соединения — что преобразовывается в озон в воздухе.) Сенатор Джеймс Инхоуф (ЮЖНОКОРЕЕЦ), глава комитета по окружающей среде Сената, согласованного с Джерардом и, поклялся в заявлении, что он будет преследовать законодательство, чтобы заблокировать либо ослабить правило.Но медицинский и медицинские группы отклоняют представление Джерардом науки и требованного EPA для перемещения потом. Многие, включая американскую Академию Педиатрии и американскую Медицинскую ассоциацию, стремились к стандарту на 60 частей на миллиард, самый строгий уровень, что советовал CASAC. Медицинские изучения EPA нашли, что стандарт на 60 частей на миллиард предотвратит практически 2 миллиона детских приступов астмы и пропустил школьные дни любой в 2025, если сравнивать с больше чем 300 000 любой в 70 частях на миллиард, примечание групп.
В грядущем сообщении Американского грудного общества (ATS) будет говориться, что стандарт на 70 частей на миллиард привел бы к еще 3700 преждевременным смертельным случаям, чем стандарт на 60 частей на миллиард будет. Вики Паттон, основной юрисконсульт в Фонде защиты экологии, процитировала результаты ATS в критике последнего правления озона EPA. “Тогда как стандарт качества воздуха, о котором объявляют сейчас, есть улучшением, он далек от того, что нужно», сказал Паттон в заявлении.Маккарти высказал предположение, что научное подтверждение не достаточно очень сильно для помощи понижения стандарта к 60 частям на миллиард. “Тогда как кое-какие изучения имеют продемонстрированные эффекты во взрослых на уровнях всего 60 частей на миллиард, эти изучения не говорят о том, что эти результаты вредны”, сообщённый Маккарти. А также в стандарте на 70 частей на миллиард, примерно 98% детей испытают выставки ниже 60 частей на миллиард, отмечает она; исходя из этого стандарт лишь разрешает пару дней, где уровень увеличивается к 70 частям на миллиард сам, говорит она.
Шаг EPA есть легко последним в долгом последовательности сражений за озон, приведших к разочарованиям к экологическим группам от президентской администрации, которая в противном случае в основном была союзником. Начавшись в 2010, EPA испытало серию задержек издания предложения сжать норму озона на 75 частей на миллиард, установленную на протяжении президентства Джорджа Буша – младшего.
Администрация Обамы взяла огромное публичное давление от республиканцев и промышленности по правилу, которое они обсудили, растопчет уже не сильный экономику. В 2011 президент Б. Обама попросил, чтобы EPA махнуло рукой на правило до 2013.Экологический и медицинские группы были нарушены, но наконец одержал победу в 2014, в то время как суд приказал, чтобы администрация Обамы завершила новое правило озона не позднее, чем сейчас.Сейчас, даже с сегодняшними новостями, думается, что продолжительно неистовое сражение за озон не закончено. “Нисколько", говорит Волк. “Это только что начато”.
*Обновление, 1 октября, 16:00: Эта статья была обновлена с кавычками и дополнительными реакциями.